India plánuje uvaliť antidumpingové clo na zadné fólie potiahnuté solárnym fluórom vyrobenej v Číne

Generálne riaditeľstvo obchodu, priemyslu a obchodu (DGTR) navrhlo, aby India uvalila antidumpingové clá na potiahnuté zadné fólie pochádzajúce alebo dovážané z Číny na obdobie piatich rokov od 29. marca 2022.

Indický výrobca modulov RenewSys India navrhol DGTR, aby sa na potiahnuté spodné vrstvy dovážané z Číny uvalili antidumpingové clá. Potom DGTR začalo antidumpingové vyšetrovanie.

Podľa RenewSys sú potiahnuté zadné listy v Číne identické s tými, ktoré sú vyrobené v Indii. Vysypané importované zadné listy sa nelíšia technickými špecifikáciami, kvalitou, funkčnosťou ani konečným použitím.

V marci 2021 začalo DGTR podrobné vyšetrovanie potiahnutých zadných fólií dovážaných z Číny a zverejnilo svoje zistenia a odporúčania. Obdobie prieskumu je od 1. októbra 2019 do 30. septembra 2020.

DGTR tiež vykonalo analýzu ujmy, aby pochopilo vplyv dumpingu na domáci priemysel. Rôzne obdobia zahrnuté v analýze sú apríl 2017 až marec 2018, apríl 2018 až marec 2019, apríl 2019 až marec 2020 a skutočné obdobie prieskumu.

Potiahnutá zadná vrstva je polymérny kompozitný materiál používaný pri výrobe solárnych fotovoltaických modulov, ktorý chráni moduly pred nečistotami, prachom, vlhkosťou a rozpadom.

DGTR vo svojom vyšetrovaní zistilo, že potiahnuté spodné vrstvy sa vyvážali do Indie za nižšiu cenu, ako je normálna hodnota, čo viedlo k dumpingu a dumping bol značný. Počas obdobia vyšetrovania Čína predávala ročne 331 metrických ton potiahnutých spodných fólií.

DGTR poznamenalo, že absolútna hodnota dovozu potiahnutých spodných vrstiev z Číny sa počas obdobia vyšetrovania škôd zvýšila. Ceny CIF týchto dovozov sú výrazne pod neovplyvnenými cenami domáceho priemyslu, čo naznačuje, že ceny sú výrazne podhodnotené o 20 až 30 percent.

Dovážané potiahnuté spodné fólie majú cenu nižšiu ako sú náklady na predaj, čo malo na indický priemysel vplyv na znižovanie cien. Počas obdobia vyšetrovania domáce výrobné odvetvie utrpelo straty, dokonca aj EBIT a návratnosť kapitálu boli záporné a hotovostný zisk domáceho výrobného odvetvia tiež prudko klesol.

DGTR dospelo k záveru, že poškodenie domáceho priemyslu nebolo spôsobené žiadnym iným známym faktorom. Preto dumpingový výrobok dovážaný z cieľovej krajiny spôsobil domácemu výrobnému odvetviu značné škody.

Z jej zaznamenaných informácií vyplýva, že vplyv neuloženia antidumpingových ciel na spotrebiteľov alebo nadväzujúce odvetvia je minimálny. Preto uloženie antidumpingových ciel nie je v rozpore s verejným záujmom.

DGTR dospelo k záveru, že podľa antidumpingových pravidiel musí India po prešetrení dumpingu, ujmy a príčinných súvislostí uložiť antidumpingové clá, aby zabránila dumpingu a z neho vyplývajúcim nepriaznivým účinkom.

Podľa pravidiel nižšej sadzby dane DGTR navrhuje uložiť antidumpingové clá rovnajúce sa nižšej z dumpingových marží a dopadovej marže, čím sa eliminuje vplyv na domáci priemysel, ktorý je ovplyvnený 20 percentami.

DGTR navrhuje uvaliť antidumpingové clá vo výške 762 USD/metrická tona na potiahnuté zadné fólie pochádzajúce od výrobcov ako Čína alebo Jolywood a 908 USD/metrická tona na všetkých ostatných výrobcov.

Podľa postupu DGTR, ktorý je určeným orgánom ministerstva obchodu, odporučí uloženie dočasných antidumpingových ciel alebo konečných antidumpingových ciel. Daňový úrad ministerstva financií potom do troch mesiacov prijme opatrenia na základe odporúčaní na výber alebo odstránenie takýchto daní.

DGTR tiež odporučilo uvaliť antidumpingové clá na určité ploché valcované hliníkové výrobky dovážané z Číny s cieľom kompenzovať škody spôsobené dumpingom na indický trh. Spoločnosť Hindalco Industries predložila GR pre trovy konania v mene domáceho výrobného odvetvia žiadosť o začatie antidumpingového prešetrovania výrobkov z plochého valcovaného hliníka dovážaných z Číny.